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發改委：先立(li)后破有序(xu)推進能源結構(gou)調整優化

日期：2022-12-14
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12月11日全國發展和(he)改革工作(zuo)會議(yi)在京召開。會議(yi)強調(diao)(diao)，充(chong)分發揮(hui)煤電(dian)(dian)油氣運(yun)保障工作(zuo)部際協調(diao)(diao)機(ji)制(zhi)作(zuo)用(yong)，做好、電(dian)(dian)力、天然氣等供(gong)應保障。先立(li)后破有序推(tui)進(jin)能源(yuan)結構調(diao)(diao)整優(you)化，積(ji)極推(tui)進(jin)以沙(sha)漠(mo)、戈壁、荒漠(mo)地(di)區為重(zhong)點(dian)的(de)大型風電(dian)(dian)、光伏基地(di)建設，繼續發揮(hui)傳統(tong)能源(yuan)特(te)別(bie)是、煤電(dian)(dian)的(de)調(diao)(diao)峰(feng)和(he)兜底保供(gong)作(zuo)用(yong)。

會議指出，要(yao)(yao)完整、準(zhun)確、全(quan)(quan)(quan)面貫徹新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念，加快(kuai)構(gou)建新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)，著力(li)(li)推動(dong)高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，深化供給側結構(gou)性改革，統(tong)籌疫情防控和(he)經(jing)濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，統(tong)籌發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)安全(quan)(quan)(quan)。要(yao)(yao)把握全(quan)(quan)(quan)局(ju)和(he)局(ju)部的(de)關(guan)系(xi)，經(jing)濟總(zong)量(liang)(liang)較大、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)基(ji)礎較好(hao)的(de)地(di)(di)區(qu)，要(yao)(yao)主動(dong)帶(dai)頭、發(fa)(fa)(fa)揮好(hao)全(quan)(quan)(quan)國(guo)經(jing)濟“壓艙石(shi)”作用，努力(li)(li)為(wei)全(quan)(quan)(quan)國(guo)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)多做貢獻；經(jing)濟總(zong)量(liang)(liang)相對較小、民生保(bao)(bao)障壓力(li)(li)較大的(de)地(di)(di)區(qu)，要(yao)(yao)兜牢民生底線，確保(bao)(bao)安全(quan)(quan)(quan)穩定。明年經(jing)濟運行將面臨不少問題挑戰，要(yao)(yao)直面問題及(ji)(ji)時協調解決(jue)，重點要(yao)(yao)善于抓住可(ke)能是(shi)稍縱(zong)即逝的(de)機遇(yu)，集中力(li)(li)量(liang)(liang)解決(jue)突出問題，做到“精(jing)準(zhun)”和(he)“及(ji)(ji)時”。

會(hui)議強調(diao)，對于中央經濟工(gong)作(zuo)會(hui)議部署的(de)(de)明年各項重點(dian)任務，發展(zhan)改(gai)革系統要充(chong)分履行好(hao)自(zi)身(shen)職(zhi)能(neng)(neng)，堅決貫徹并主動積極推進(jin)涉發展(zhan)改(gai)革系統具體工(gong)作(zuo)的(de)(de)組織、協(xie)調(diao)、落實，有(you)效擴(kuo)大消(xiao)費、促(cu)進(jin)投資，加快推進(jin)產業結構調(diao)整優化(hua)(hua)，深入實施區域重大戰略(lve)和區域協(xie)調(diao)發展(zhan)戰略(lve)，全(quan)面推進(jin)鄉村振興，提(ti)高城鎮化(hua)(hua)建(jian)設(she)質量，深化(hua)(hua)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)改(gai)革，擴(kuo)大高水平開放，保障好(hao)基(ji)本民生。同時，做好(hao)能(neng)(neng)源(yuan)、糧食、產業鏈供應鏈的(de)(de)安(an)全(quan)穩定(ding)工(gong)作(zuo)。

一是加(jia)(jia)(jia)強能(neng)(neng)源(yuan)產供(gong)儲(chu)銷(xiao)體系建設。充分發揮煤(mei)電油(you)氣運保(bao)障工作(zuo)部際協(xie)調機制作(zuo)用(yong)，做好、電力、天(tian)然氣等(deng)供(gong)應(ying)保(bao)障。加(jia)(jia)(jia)強精細化用(yong)能(neng)(neng)管理，確(que)保(bao)民生和公共(gong)用(yong)能(neng)(neng)需(xu)求，推(tui)(tui)動能(neng)(neng)效低于基(ji)準水平的(de)重點(dian)行業企(qi)業有序實施改(gai)造升級，推(tui)(tui)動全(quan)社會加(jia)(jia)(jia)強節(jie)約用(yong)電用(yong)能(neng)(neng)。先立后破有序推(tui)(tui)進能(neng)(neng)源(yuan)結(jie)構調整(zheng)優化。

二是健(jian)全糧食(shi)(shi)產購儲(chu)加銷協同保(bao)障機(ji)制。落實最嚴格(ge)的耕(geng)地保(bao)護制度(du)，深(shen)入(ru)推進國家黑土地保(bao)護工程(cheng)，持續(xu)抓好高(gao)標準農田建(jian)設管理(li)。持續(xu)推進種業(ye)振(zhen)興。堅(jian)持并落實好稻谷、小(xiao)麥最低收購價政策，合理(li)保(bao)障農民種糧收益(yi)，深(shen)入(ru)推進優(you)質糧食(shi)(shi)工程(cheng)。開展糧食(shi)(shi)全鏈條節約(yue)減損和反食(shi)(shi)品浪(lang)費行動。應對好潛(qian)在的糧食(shi)(shi)領域風險(xian)隱(yin)患。

三是保障產(chan)業(ye)(ye)鏈供(gong)(gong)應(ying)鏈安全穩定(ding)。著力(li)(li)破除產(chan)業(ye)(ye)鏈突出瓶頸(jing)制約，提(ti)升產(chan)業(ye)(ye)鏈供(gong)(gong)應(ying)鏈自主可控(kong)能力(li)(li)。充(chong)分挖掘(jue)國內(nei)需求潛力(li)(li)，以品(pin)牌建(jian)(jian)設(she)引(yin)領消費升級(ji)，推(tui)動醫療健康、養(yang)老托育、文旅體育等(deng)生(sheng)活性服(fu)務(wu)業(ye)(ye)提(ti)質擴容，扎實(shi)推(tui)進“十四(si)五”規劃(hua)102項(xiang)重大(da)工程項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)，適(shi)度(du)超前開展基礎(chu)設(she)施(shi)投(tou)(tou)資(zi)，發揮(hui)政府投(tou)(tou)資(zi)引(yin)導作用，鼓勵和引(yin)導民間資(zi)本參與交(jiao)通、物流、生(sheng)態環境、社會事業(ye)(ye)等(deng)補(bu)短板項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)。