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“雙碳”目標下中國如何發(fa)展綠色(se)經濟？專(zhuan)家：需把握節(jie)奏

日期：2022-12-30
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2020年(nian)，中(zhong)國提出“雙(shuang)碳”目標(biao)，不(bu)僅是對國際社(she)會的莊嚴承諾，也(ye)是一(yi)場深刻(ke)的經(jing)濟社(she)會變(bian)革。如(ru)何(he)正確理(li)解“雙(shuang)碳”目標(biao)？“雙(shuang)碳”目標(biao)下(xia)，中(zhong)國應該如(ru)何(he)發展(zhan)綠色經(jing)濟？29日，多位專家對這一(yi)議題進行深度解析。

當天，由中國新聞社主辦的(de)“中新財經(jing)2021年會”在(zai)舉行，會議針對“‘雙碳(tan)’目(mu)(mu)標下的(de)綠色經(jing)濟”話(hua)題進行討論。多位專家(jia)表(biao)示，“雙碳(tan)”目(mu)(mu)標有(you)助于(yu)推(tui)動(dong)中國經(jing)濟轉型(xing)，但需要科學對待目(mu)(mu)標的(de)實現，把握好(hao)目(mu)(mu)標實現的(de)節奏(zou)，做好(hao)實現“雙碳(tan)”目(mu)(mu)標路徑的(de)科學研究。

中華環(huan)(huan)保(bao)(bao)聯(lian)合(he)會副主席、原環(huan)(huan)保(bao)(bao)部總(zong)工程師楊朝飛表示，環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護將(jiang)倒(dao)逼經濟(ji)轉型，環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護的(de)(de)要求將(jiang)幫助企業實現達標排(pai)(pai)放(fang)、淘汰污染嚴重的(de)(de)設備。但從發達國家治理(li)環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)經驗看(kan)，經濟(ji)轉型都會有(you)(you)一定(ding)的(de)(de)平臺期，環(huan)(huan)保(bao)(bao)的(de)(de)倒(dao)逼轉型需要把握好節奏(zou)。“之前一些地方的(de)(de)‘運動式’減排(pai)(pai)有(you)(you)點過急(ji)過猛，要有(you)(you)序(xu)、漸進(jin)推(tui)進(jin)，處理(li)好環(huan)(huan)保(bao)(bao)和經濟(ji)發展的(de)(de)關系。”

清華大學(xue)經濟(ji)管理學(xue)院(yuan)副院(yuan)長李紀珍表(biao)示，“雙(shuang)碳(tan)”目(mu)標(biao)(biao)不僅是中國(guo)對世(shi)界的(de)莊重承諾，更要(yao)意識到“雙(shuang)碳(tan)”目(mu)標(biao)(biao)對中國(guo)的(de)產業變革、治理體系改革、人(ren)才培養(yang)都是一個很(hen)好的(de)機會。此前中國(guo)出現(xian)的(de)“拉(la)閘限(xian)電”情(qing)況，是對經濟(ji)發展規律以(yi)及如何實現(xian)“雙(shuang)碳(tan)”目(mu)標(biao)(biao)還不清楚的(de)表(biao)現(xian)，中國(guo)在如何實現(xian)“雙(shuang)碳(tan)”目(mu)標(biao)(biao)上仍(reng)面臨(lin)著研(yan)究不足的(de)痛點。

近日中央經濟工作會議(yi)要(yao)求(qiu)正確認識和把握“雙碳(tan)”目標，提出實現碳(tan)達峰碳(tan)中和是推動高質量發展的(de)內在要(yao)求(qiu)，要(yao)堅定(ding)不移推進(jin)，但不可能畢其(qi)功于(yu)一役(yi)。要(yao)科學考核(he)，防止簡(jian)單層(ceng)層(ceng)分解。

“雙碳(tan)(tan)”目(mu)標(biao)的(de)(de)(de)實現離不(bu)開各行(xing)業(ye)的(de)(de)(de)減排貢獻。對于金(jin)(jin)(jin)融(rong)行(xing)業(ye)對綠(lv)(lv)色(se)經(jing)濟的(de)(de)(de)支(zhi)持，中國人民大(da)(da)學(xue)(xue)重陽(yang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)研(yan)究院執(zhi)行(xing)院長王文表示，近年來，中國綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)、綠(lv)(lv)色(se)信貸實現了(le)30%以上的(de)(de)(de)快速(su)增長，全(quan)社(she)會開展了(le)大(da)(da)量關于綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)的(de)(de)(de)研(yan)討活動，從金(jin)(jin)(jin)融(rong)的(de)(de)(de)角度已經(jing)給予綠(lv)(lv)色(se)經(jing)濟很大(da)(da)支(zhi)持。但要(yao)注意的(de)(de)(de)是(shi)，金(jin)(jin)(jin)融(rong)支(zhi)持“雙碳(tan)(tan)”目(mu)標(biao)、綠(lv)(lv)色(se)經(jing)濟，不(bu)能(neng)(neng)一窩蜂、不(bu)能(neng)(neng)太著急，要(yao)科(ke)學(xue)(xue)考(kao)核、科(ke)學(xue)(xue)分層，避(bi)免“一刀切”的(de)(de)(de)簡單主(zhu)義(yi)、冒進主(zhu)義(yi)，也(ye)要(yao)避(bi)免矯(jiao)枉過正的(de)(de)(de)保(bao)守主(zhu)義(yi)。要(yao)通過金(jin)(jin)(jin)融(rong)手段實現“雙碳(tan)(tan)”目(mu)標(biao)科(ke)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)資源配置。

對于建(jian)筑(zhu)領(ling)域的(de)(de)(de)減(jian)(jian)(jian)排，市(shi)建(jian)筑(zhu)設計研(yan)究(jiu)院有限公(gong)司董事長(chang)、總(zong)建(jian)筑(zhu)師徐全勝(sheng)表示，通過節(jie)能的(de)(de)(de)技(ji)術方法可以將(jiang)建(jian)筑(zhu)能耗(hao)降到(dao)十分之一，創新科技(ji)在建(jian)筑(zhu)減(jian)(jian)(jian)排上(shang)發揮(hui)著越來越重(zhong)要的(de)(de)(de)作用。但建(jian)筑(zhu)減(jian)(jian)(jian)排也面臨著困難和瓶頸，比如(ru)建(jian)筑(zhu)減(jian)(jian)(jian)排還(huan)缺乏精細化、一體化的(de)(de)(de)設計，散熱、節(jie)水等還(huan)沒有統(tong)籌起(qi)來，建(jian)筑(zhu)減(jian)(jian)(jian)排也需要與整(zheng)體的(de)(de)(de)城市(shi)、能源規劃統(tong)籌起(qi)來。

推(tui)動減排(pai)、保護環境，不僅依靠(kao)政(zheng)府，考驗著政(zheng)府的智慧，也要發揮市(shi)場(chang)的作(zuo)用。發展綠色經濟(ji)應該如何發揮市(shi)場(chang)的作(zuo)用、推(tui)動市(shi)場(chang)積極參與到(dao)減排(pai)之中？

楊朝飛表示，市場機制不僅對(dui)經濟有決(jue)定作用(yong)，對(dui)環境保護也(ye)有決(jue)定作用(yong)。“僅靠政(zheng)府(fu)投入(ru)是不可持續的(de)(de)，因為(wei)政(zheng)府(fu)難以(yi)一直負擔(dan)大量(liang)的(de)(de)環保投入(ru)，依(yi)靠政(zheng)府(fu)的(de)(de)環境治理也(ye)存在效率不足(zu)的(de)(de)問題。”

他表示，發揮(hui)市場機制(zhi)推(tui)動(dong)環境治理(li)的方法是多(duo)樣化的，比如(ru)，國外允許污(wu)水處(chu)理(li)廠(chang)、垃圾焚燒廠(chang)合理(li)盈利(li)，以激勵(li)企業處(chu)理(li)更多(duo)的垃圾和(he)污(wu)水；采取生(sheng)產者(zhe)責(ze)任延伸機制(zhi)，即(ji)誰(shui)生(sheng)產誰(shui)回收，這不(bu)僅因為生(sheng)產者(zhe)回收具有技術優勢，也能倒逼企業進行生(sheng)態設計(ji)，設計(ji)出更多(duo)利(li)于回收的產品；推(tui)動(dong)綠色信貸、綠色保險、綠色租賃、綠色抵(di)押(ya)等，通過市場手(shou)段全(quan)方位(wei)推(tui)動(dong)污(wu)染(ran)治理(li)，以最(zui)小的投入實現最(zui)大的治污(wu)效果。

李紀(ji)珍表示，政(zheng)府應該通過補(bu)貼等(deng)政(zheng)策(ce)給予市場(chang)一定的引導，對企業來(lai)(lai)說，要看準技術發(fa)展趨勢，提(ti)高綠色經濟(ji)的技術水平(ping)，適應“雙碳”目標、適應綠色轉(zhuan)型的未來(lai)(lai)趨勢。(完)

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徐全勝：未來建筑要節能減排，還能給城市反向充電

“未來真正的建筑，不僅要節能(neng)(neng)減(jian)排，還得(de)能(neng)(neng)產(chan)能(neng)(neng)，能(neng)(neng)給城市反(fan)向充電。”市建筑設計研(yan)究(jiu)院有限公司黨委書(shu)記、董事長、總建筑師(shi)徐全(quan)勝29日在(zai)中新財(cai)經2021年會上表示。

徐(xu)全勝稱，建筑是(shi)城市的末端(duan)，也是(shi)能源消(xiao)耗的末端(duan)，過(guo)去幾年(nian)，在綠(lv)色建筑、節能建筑等垂直(zhi)領域里，中國有很(hen)多(duo)技術已經應用得比較成熟(shu)，比如超低(di)能耗、熱回收、光伏(fu)發電、微風發電等。

“我們做了龍湖高碑店·列車新城，用(yong)節(jie)(jie)能(neng)的(de)方法(fa)，可以很好地把建(jian)筑(zhu)的(de)能(neng)耗降到1/10左(zuo)右。折合成數字(zi)，每平(ping)(ping)米(mi)增加1500元，130平(ping)(ping)米(mi)的(de)三居室，每個采暖(nuan)季會節(jie)(jie)約(yue)(yue)折合電5000度，若平(ping)(ping)均(jun)0.5元的(de)電費，那(nei)就是節(jie)(jie)約(yue)(yue)2500元。”徐全勝舉例稱。

建(jian)(jian)筑行(xing)業(ye)(ye)“雙(shuang)碳(tan)”目標(biao)的實(shi)現(xian)需要創新(xin)科(ke)(ke)技的支持(chi)。“中國的創新(xin)科(ke)(ke)技已經(jing)非(fei)常領先，未來還(huan)要發(fa)展(zhan)，到2035年科(ke)(ke)技強國初步實(shi)現(xian)，新(xin)一代信息化技術、新(xin)型能源、高端(duan)制造業(ye)(ye)等(deng)基礎(chu)創新(xin)，會應用到制造業(ye)(ye)，落到建(jian)(jian)筑行(xing)業(ye)(ye)就是降維打擊，給(gei)建(jian)(jian)筑行(xing)業(ye)(ye)實(shi)現(xian)‘雙(shuang)碳(tan)’目標(biao)給(gei)予(yu)了很大(da)的支持(chi)。”徐(xu)全勝表示。

不過，這其中(zhong)也(ye)存在(zai)一(yi)(yi)些瓶(ping)頸和(he)困(kun)難。“比如建筑行業還(huan)(huan)缺乏像手(shou)機(ji)、汽車、機(ji)床一(yi)(yi)樣精(jing)細化(hua)、一(yi)(yi)體化(hua)的設計。在(zai)城市(shi)能源一(yi)(yi)體化(hua)方面，從產(chan)能端傳輸(shu)到(dao)用能端統籌，也(ye)還(huan)(huan)需要(yao)政策(ce)的支持(chi)。”徐(xu)全勝稱(cheng)。

城市(shi)是實(shi)現(xian)“雙碳”目標最(zui)大(da)的應用場景，在綠(lv)色建造過程(cheng)中(zhong)，如何保證(zheng)工程(cheng)投入和(he)價值產出(chu)的平衡？徐全(quan)勝認為，城市(shi)工程(cheng)投入和(he)價值產出(chu)一定(ding)是能夠(gou)實(shi)現(xian)平衡的，實(shi)現(xian)平衡只(zhi)是時間問(wen)題(ti)，問(wen)題(ti)在于(yu)按照(zhao)什么(me)年限來回收以及相關投入來自哪里。