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“雙碳”目標下(xia)中國如何發展綠(lv)色經濟？專家：需把(ba)握節奏

日期：2022-12-30
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2020年，中(zhong)(zhong)國(guo)提出“雙碳(tan)”目標(biao)(biao)，不僅是對國(guo)際社會的(de)莊嚴承諾，也是一(yi)(yi)場深刻的(de)經濟(ji)社會變(bian)革。如(ru)(ru)何正確理解“雙碳(tan)”目標(biao)(biao)？“雙碳(tan)”目標(biao)(biao)下，中(zhong)(zhong)國(guo)應(ying)該如(ru)(ru)何發展綠色(se)經濟(ji)？29日，多位專(zhuan)家對這一(yi)(yi)議題(ti)進行深度(du)解析(xi)。

當(dang)天，由中(zhong)國新聞(wen)社主辦的(de)“中(zhong)新財(cai)經2021年會”在舉行(xing)，會議針對“‘雙碳’目(mu)(mu)標(biao)下(xia)的(de)綠色經濟”話題進行(xing)討論。多位專家表示，“雙碳”目(mu)(mu)標(biao)有助于推(tui)動中(zhong)國經濟轉型，但(dan)需(xu)要科學(xue)對待目(mu)(mu)標(biao)的(de)實現，把(ba)握好(hao)目(mu)(mu)標(biao)實現的(de)節奏，做好(hao)實現“雙碳”目(mu)(mu)標(biao)路徑的(de)科學(xue)研究(jiu)。

中(zhong)華環(huan)(huan)保聯合(he)會(hui)副主席、原環(huan)(huan)保部總工程(cheng)師楊朝飛表(biao)示，環(huan)(huan)境保護將倒逼經(jing)濟(ji)(ji)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)，環(huan)(huan)境保護的(de)要(yao)(yao)求將幫(bang)助企業實現達標排(pai)放、淘(tao)汰污染嚴重的(de)設(she)備。但從發(fa)達國(guo)家治理環(huan)(huan)境的(de)經(jing)驗看(kan)，經(jing)濟(ji)(ji)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)都會(hui)有(you)一(yi)定的(de)平臺(tai)期(qi)，環(huan)(huan)保的(de)倒逼轉(zhuan)(zhuan)型(xing)需(xu)要(yao)(yao)把握好節奏。“之前一(yi)些地方(fang)的(de)‘運(yun)動式’減(jian)排(pai)有(you)點(dian)過(guo)急過(guo)猛，要(yao)(yao)有(you)序、漸(jian)進(jin)推進(jin)，處理好環(huan)(huan)保和經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展的(de)關系。”

清(qing)華(hua)大學經濟管理學院(yuan)副院(yuan)長(chang)李紀珍表示，“雙(shuang)碳(tan)”目標不(bu)僅(jin)是中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)對(dui)(dui)世界的(de)(de)莊重承諾，更(geng)要意識到“雙(shuang)碳(tan)”目標對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)產業變革、治理體系改革、人(ren)才培養都(dou)是一個很好的(de)(de)機會。此前中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)出現的(de)(de)“拉閘(zha)限電”情況(kuang)，是對(dui)(dui)經濟發展規律(lv)以及如何實現“雙(shuang)碳(tan)”目標還不(bu)清(qing)楚的(de)(de)表現，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)在如何實現“雙(shuang)碳(tan)”目標上仍面臨著(zhu)研究不(bu)足的(de)(de)痛點。

近(jin)日中央(yang)經濟(ji)工作會議要求正確認識和把握“雙碳”目(mu)標，提出(chu)實(shi)現(xian)碳達峰(feng)碳中和是推動高(gao)質量(liang)發展(zhan)的(de)內在要求，要堅定(ding)不移推進，但不可(ke)能(neng)畢其功于一役。要科學(xue)考(kao)核，防止(zhi)簡單層層分解。

“雙碳”目(mu)標(biao)(biao)的(de)(de)實現(xian)離不開各(ge)行(xing)業的(de)(de)減排貢獻。對于金(jin)(jin)融(rong)行(xing)業對綠(lv)色經濟(ji)的(de)(de)支持(chi)(chi)，中(zhong)國(guo)人民(min)大學重陽(yang)金(jin)(jin)融(rong)研究院執行(xing)院長王(wang)文表示，近(jin)年來，中(zhong)國(guo)綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)、綠(lv)色信貸(dai)實現(xian)了30%以上的(de)(de)快速增長，全社會開展了大量關于綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)的(de)(de)研討活(huo)動(dong)，從金(jin)(jin)融(rong)的(de)(de)角度已經給予綠(lv)色經濟(ji)很(hen)大支持(chi)(chi)。但要(yao)(yao)注意的(de)(de)是，金(jin)(jin)融(rong)支持(chi)(chi)“雙碳”目(mu)標(biao)(biao)、綠(lv)色經濟(ji)，不能一(yi)窩蜂、不能太著急，要(yao)(yao)科學考核(he)、科學分層(ceng)，避免(mian)“一(yi)刀切(qie)”的(de)(de)簡(jian)單主(zhu)義(yi)、冒(mao)進主(zhu)義(yi)，也要(yao)(yao)避免(mian)矯枉過正的(de)(de)保(bao)守主(zhu)義(yi)。要(yao)(yao)通過金(jin)(jin)融(rong)手段實現(xian)“雙碳”目(mu)標(biao)(biao)科學的(de)(de)資源配(pei)置(zhi)。

對(dui)于建(jian)筑領域(yu)的減(jian)排(pai)(pai)(pai)，市(shi)建(jian)筑設計(ji)研究(jiu)院有限公司董事長、總(zong)建(jian)筑師徐全勝表示，通過節能(neng)的技術方法可(ke)以(yi)將建(jian)筑能(neng)耗降到(dao)十分之一，創新科技在建(jian)筑減(jian)排(pai)(pai)(pai)上發揮著越(yue)來(lai)(lai)越(yue)重(zhong)要(yao)的作用(yong)。但(dan)建(jian)筑減(jian)排(pai)(pai)(pai)也面(mian)臨著困難和瓶(ping)頸，比如建(jian)筑減(jian)排(pai)(pai)(pai)還(huan)缺乏精細化、一體化的設計(ji)，散熱、節水(shui)等還(huan)沒有統籌起來(lai)(lai)，建(jian)筑減(jian)排(pai)(pai)(pai)也需要(yao)與整體的城(cheng)市(shi)、能(neng)源規(gui)劃統籌起來(lai)(lai)。

推(tui)動減排(pai)、保護(hu)環(huan)境，不僅依靠政府，考驗著(zhu)政府的智(zhi)慧，也(ye)要(yao)發揮市場(chang)的作用。發展綠色經濟(ji)應該如(ru)何發揮市場(chang)的作用、推(tui)動市場(chang)積極參與(yu)到減排(pai)之中？

楊朝(chao)飛表(biao)示，市場機制不(bu)僅對經(jing)濟有決(jue)定作(zuo)用(yong)，對環境(jing)保護也有決(jue)定作(zuo)用(yong)。“僅靠政府(fu)投(tou)(tou)入是不(bu)可(ke)持續的，因為政府(fu)難以一直負擔大(da)量的環保投(tou)(tou)入，依(yi)靠政府(fu)的環境(jing)治理也存在(zai)效率不(bu)足的問題。”

他(ta)表示(shi)，發揮市場機制(zhi)推動(dong)環境治理(li)(li)的(de)(de)(de)方法(fa)是多樣化的(de)(de)(de)，比如，國外允許污水(shui)處理(li)(li)廠(chang)、垃圾(ji)焚燒(shao)廠(chang)合理(li)(li)盈利，以激勵企業處理(li)(li)更多的(de)(de)(de)垃圾(ji)和污水(shui)；采取生(sheng)(sheng)產者責任延伸機制(zhi)，即(ji)誰(shui)生(sheng)(sheng)產誰(shui)回收，這不僅因為(wei)生(sheng)(sheng)產者回收具有技(ji)術優勢，也能倒逼企業進(jin)行生(sheng)(sheng)態(tai)設計，設計出更多利于(yu)回收的(de)(de)(de)產品(pin)；推動(dong)綠色信貸、綠色保險、綠色租(zu)賃、綠色抵押等(deng)，通過市場手段全方位推動(dong)污染治理(li)(li)，以最小的(de)(de)(de)投入實現最大(da)的(de)(de)(de)治污效果。

李紀珍表示，政府應(ying)該通過補貼(tie)等(deng)政策給予(yu)市場一(yi)定的引導，對企業來說，要看準(zhun)技術(shu)發(fa)展趨勢，提高(gao)綠色(se)經濟的技術(shu)水平，適應(ying)“雙碳”目標、適應(ying)綠色(se)轉型的未來趨勢。(完)

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徐全勝：未來建筑要節能減排，還能給城市反向充電

“未來真正的建筑(zhu)，不僅(jin)要節能減(jian)排，還得能產能，能給城市(shi)反向充電。”市(shi)建筑(zhu)設計研究(jiu)院有限(xian)公司黨委書(shu)記(ji)、董事長、總建筑(zhu)師(shi)徐全勝29日在(zai)中新財經2021年(nian)會上表示(shi)。

徐全勝稱(cheng)，建筑是(shi)城市的末端(duan)，也是(shi)能(neng)源消耗的末端(duan)，過去(qu)幾(ji)年，在綠色建筑、節(jie)能(neng)建筑等(deng)垂直(zhi)領域里，中國(guo)有很多技術已經(jing)應用得比較成熟，比如超(chao)低能(neng)耗、熱回(hui)收(shou)、光(guang)伏發電、微(wei)風發電等(deng)。

“我們(men)做了龍湖高碑店·列車(che)新城，用節(jie)(jie)能(neng)的(de)方法，可以很好地把(ba)建筑(zhu)的(de)能(neng)耗降到(dao)1/10左(zuo)右。折(zhe)合成(cheng)數字，每平米(mi)增加(jia)1500元(yuan)(yuan)，130平米(mi)的(de)三居室，每個采暖季會節(jie)(jie)約折(zhe)合電(dian)5000度，若平均0.5元(yuan)(yuan)的(de)電(dian)費，那就是節(jie)(jie)約2500元(yuan)(yuan)。”徐全勝舉例稱。

建(jian)(jian)筑行業“雙碳”目(mu)標的(de)實現需(xu)要創新(xin)科技的(de)支持。“中國的(de)創新(xin)科技已經非(fei)常領先，未(wei)來還(huan)要發展，到(dao)(dao)2035年(nian)科技強(qiang)國初步實現，新(xin)一代信息化(hua)技術(shu)、新(xin)型能(neng)源、高端制(zhi)造業等基礎創新(xin)，會應用到(dao)(dao)制(zhi)造業，落(luo)到(dao)(dao)建(jian)(jian)筑行業就是降維(wei)打(da)擊(ji)，給建(jian)(jian)筑行業實現‘雙碳’目(mu)標給予了(le)很大的(de)支持。”徐全勝表示。

不過，這(zhe)其中也(ye)存(cun)在一(yi)(yi)些瓶頸和困難(nan)。“比如建筑行業還缺乏像(xiang)手機、汽車、機床一(yi)(yi)樣精細(xi)化、一(yi)(yi)體化的設(she)計。在城市能源一(yi)(yi)體化方面，從產能端傳輸到用能端統籌，也(ye)還需要政(zheng)策的支持(chi)。”徐(xu)全勝稱(cheng)。

城市(shi)是實現“雙碳”目標(biao)最大的(de)應用場景(jing)，在綠色建造過(guo)程(cheng)中，如何保證工程(cheng)投入和價(jia)(jia)值產出的(de)平衡？徐(xu)全勝認為(wei)，城市(shi)工程(cheng)投入和價(jia)(jia)值產出一定是能夠實現平衡的(de)，實現平衡只是時間問題，問題在于(yu)按照什么(me)年限來回收以(yi)及相關(guan)投入來自哪里(li)。